名師講堂 | 《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》專家解讀座談會(huì)
2022年09月28日 14:16
十三屆全國人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議9月2日表決通過《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》,自2022年12月1日起施行。為引導(dǎo)會(huì)員單位提高站位,凝聚形成工作合力,深入推進(jìn)行業(yè)治理,強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任,加快形成群防群治的全網(wǎng)反詐新格局,同時(shí)切實(shí)為會(huì)員單位提供政策法規(guī)解讀服務(wù),中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)于9月27日以線上會(huì)議方式召開了名師講堂第十期《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》專家解讀座談會(huì),會(huì)議由中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副秘書長宋茂恩主持。
中國信息通信研究院互聯(lián)網(wǎng)法律研究中心研究員楊春白雪和安全研究所防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心副主任常雯,分別從立法背景、制度要旨與防范治理實(shí)踐等方面對(duì)《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》進(jìn)行了深入淺出的講解,并對(duì)會(huì)員單位關(guān)于行業(yè)治理、企業(yè)合規(guī)和履行反詐責(zé)任等問題作了回應(yīng)。
楊春白雪在前期研究和立法支撐工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,從制度設(shè)計(jì)層面對(duì)《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》的七個(gè)章節(jié)作出詳細(xì)解讀。立法突出全面性、針對(duì)性和統(tǒng)籌性,強(qiáng)調(diào)源頭治理、全鏈條治理和綜合治理,緊扣電信、金融和互聯(lián)網(wǎng)三大關(guān)鍵領(lǐng)域,針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)生的信息鏈、資金鏈、技術(shù)鏈、人員鏈等重要環(huán)節(jié)作出規(guī)定,總結(jié)提煉了近年來相關(guān)部門在打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中形成的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和有效做法,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防性法律制度建設(shè)。
常雯結(jié)合當(dāng)前信息通信行業(yè)防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作實(shí)際,對(duì)《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》中有關(guān)電信治理、互聯(lián)網(wǎng)治理的內(nèi)容作了深入講解,闡明了我國電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的演進(jìn)歷程及全球電信網(wǎng)絡(luò)詐騙形勢(shì)和舉措,并以電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)兩大主要通聯(lián)方式為切口,結(jié)合《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》有關(guān)條文,重點(diǎn)對(duì)境內(nèi)外詐騙電話及短信、涉詐互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)、詐騙網(wǎng)站、涉詐App的態(tài)勢(shì)及治理舉措作了深入分析和詳細(xì)介紹。
中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副秘書長宋茂恩作會(huì)議總結(jié)發(fā)言。他表示,打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙必須全面落實(shí)打防管控各項(xiàng)措施,希望會(huì)員單位深入落實(shí)《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》,積極參與行業(yè)治理,壓實(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》明確的監(jiān)管機(jī)制、制度體系、主體責(zé)任、保護(hù)義務(wù)等相關(guān)要求,做到知法、懂法、守法;二是加強(qiáng)內(nèi)部防范,特別是從事電信業(yè)務(wù)、數(shù)字金融、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)等的會(huì)員單位在反詐工作中要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任,建立內(nèi)部控制制度和安全責(zé)任制度;三是從源頭上防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,加強(qiáng)對(duì)電話卡、銀行卡、互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)管理,加強(qiáng)對(duì)App、域名解析、域名跳轉(zhuǎn)等網(wǎng)絡(luò)資源規(guī)范管理,切實(shí)履行對(duì)各類涉詐信息、活動(dòng)的監(jiān)測(cè)處置責(zé)任;四是強(qiáng)化行業(yè)涉詐違法犯罪線索、風(fēng)險(xiǎn)信息、黑樣本數(shù)據(jù)信息共享,創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)反詐攻堅(jiān)戰(zhàn)。
中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、阿里巴巴、騰訊、美團(tuán)、新浪、搜狐、小米、360安全、58同城、瓜子二手車、Boss直聘等會(huì)員單位以及各省市自治區(qū)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)共計(jì)百余位代表參加了會(huì)議。